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SOMMAIRE :
1. Espaces Ressources Multimédias – Contexte et Objectif
Internet et le Multimédia, au-delà d’un effet de mode,
constituent des outils offrant d’énormes potentialités en
terme de développement local de communication et d’échanges,
d’accès à l’information, à la formation, à la culture ;
outil permettant également un développement de compétences,
de savoir-faire chez les utilisateurs.
Comme pour tout outil technologique, des barrières financières,
techniques et culturelles en limitent l’accès, créant ainsi
un phénomène d’exclusion supplémentaire envers les populations
économiquement défavorisées et socialement exclues.
Les institutions européennes, étatiques et régionales (pour
le Nord – Pas de Calais) ont mis l’accent sur cette nouvelle
forme d’exclusion générée par une société de l’information
parfois duale.
Les Centres Sociaux et Socioculturels s’inscrivent depuis
toujours dans la lutte contre l’exclusion sous toutes ses
formes. Le réseau Internet et les NTIC génèrent une nouvelle
forme d’exclusion à laquelle les Centres Sociaux doivent
faire face. Aussi, l’utilisation et l’appropriation d’Internet
et des outils multimédias par les populations défavorisées
ou non initiées constituent un nouvel enjeu de l’action
sociale des Centres.
Les Centres Sociaux de la Région proposent donc de créer
des Espaces Ressources Multimédias, lieux d’accès, d’accueil
et d’appropriation des NTIC et organiser un réseau dynamique
et actif d’échanges d’information, de savoir-faire, de communication
au sein de la Région.
Ce projet est concrétisé sous la forme du réseau des Espaces
Ressources Multimédias.
Les principaux objectifs sont :
permettre l’accès, la découverte et l’appropriation des
nouvelles technologies du multimédia par les populations
du Nord – Pas de Calais.
permettre le développement de compétences et savoir-faire
en matière de multimédia et de nouvelles technologies
chez les utilisateurs, valoriser et démultiplier l’usage
et l’apprentissage de ces outils.
mettre en place de manière effective, pérenne et dynamique
un réseau Intranet entre les Centres Sociaux, l’Union
Régionale, les Fédérations du Nord et du Pas de Calais,
et les partenaires afin de favoriser les échanges et la
communication au sein du réseau.
favoriser le développement social local par les NTIC (nouvelles
technologies de l’information et de la communication),
développer des partenariats avec les partenaires locaux,
développer le tissu local à travers l’utilisation des
Espaces Ressources Multimédias.
favoriser, recenser et accompagner les initiatives des
habitants, des acteurs locaux ; et inciter à travers
le réseau les échanges et les coopérations entre les habitants.
être vecteur sur le long terme de transformations sociales
et économiques au niveau des agglomérations puis des territoires.
Pérenniser et animer les Espaces Ressources Multimédias
afin de les inscrire dans une dynamique de développement
et de créativité.

2.
Espaces Ressources Multimédias : Cadre.
2.1 Statut
Les Espaces Ressources Multimédias sont sous la responsabilité
de l’instance de gestion des Centres sociaux.
A ce titre chaque projet d’Espaces Ressources Multimédia
devra être entériné par le conseil d’administration, ceci
en respect de la présente charte.
L’Espace Ressources Multimédias est un outil au service
du projet Centre Social, ainsi les orientations définies
quant à son utilisation et son fonctionnement doivent être
inscrites dans le projet du centre social et respecter la
présente charte.
2.2 Conditions d’appartenance au Réseau.
La labellisation et l’accès aux partenariats spécifiques
dans le cadre du Réseau des Espaces Ressources Multimédias
supposent :
le respect de la présente charte (signature de la charte
par le président du conseil d’administration après approbation
de ce dernier).
Etre membre de la Fédération des Centres Sociaux du Nord
ou de la Fédération des Centres Sociaux du Pas de Calais
2.3 Organisation matérielle
Le Centre social qui crée un Espace Ressources Multimédias
doit disposer cet espace dans une salle destinée uniquement
ou prioritairement à l’usage des nouvelles technologies,
accessible et ouverte à tous.
Le Centre Social assure la protection du matériel comme
il le souhaite.
2.4 Organisation humaine
Emplois jeunes
La création des Espaces Ressources Multimédias dans les
Centres sociaux du Nord et du Pas de Calais doit s’accompagner
d’une animation qualifiée et peut s’envisager par la création
d’emplois jeunes dans chacun de ces espaces selon les règles
propres aux contrats emplois jeunes. L’objectif de pérennisation
de l’Espace Ressources Multimédias passe par la pérennisation
du poste d’animateur de cet espace, les Centres viseront
des embauches sur le long terme et veilleront à la mise
en place de formations adaptées (voir ci-dessous).
Les critères de recrutement et d’embauche des emplois jeunes
sont définis par chaque centre.
Formations
Deux formations spécifiques vont être développées
en 1999 au sein du réseau par rapport à cette nouvelle activité
que constituent les Espaces Ressources Multimédias dans
les Centres :
une formation de gestionnaire et de développeur d’un Espace
Ressources Multimédias qui s’adressera à la personne responsable
de l’Espace (au concepteur du projet)
une formation de « cyber-animateur » qui s’adressera
à l’animateur de l’Espace Ressources Multimédias.

3.
Activités
3.1 programme d’activités
Tous les Espaces Ressources Multimédias doivent mettre
en place le programme minimal d’activité et selon les compétences,
l’historique, les moyens de chaque Espace Ressources Multimédias
mettre en place des activités optionnelles dont ils valoriseront
l’apport et sur lesquelles ils communiqueront sur le Réseau
Intranet des Centres Sociaux.
Le programme minimal comporte les activités suivantes :
information et mise à disposition d’un fonds documentaire
accès libre, pour la découverte, à Internet et au multimédia
prise en main, découverte
stages, accompagnement, suivi
mise à disposition de boîtes aux lettres électroniques.
Les activités optionnelles peuvent être :
animations spécifiques
pôle de compétence sur un thème particulier au sein du
réseau
activités spécifiques demandant un matériel adapté :
musique assistée par ordinateur, Vidéo…
Les Centres Sociaux communiqueront et échangeront sur les
activités innovantes, spécifiques qu’ils conduiront dans
le cadre de l’activité des Espaces Ressources Multimédias.
3.2 programme minimal
Le programme d’activité concerne essentiellement les services
offerts au public des Espaces Ressources Multimédias.
L’offre d’information
En tant qu’Espace de ressources, la population doit pouvoir
trouver au sein des Centres Sociaux des informations sur
la société de l’information, ses outils et ses services :
plus précisément le public pourra recevoir une information
sur l’impact économique et social de la société de l’information,
sur l’impact dans le domaine de l’emploi, de la vie quotidienne.
L’animateur de l’Espace Ressources Multimédias (ERM) doit
apporter au public une information minimale sur :
le réseau, le fonctionnement de l’Espace Ressources
Multimédias, ses activités et ses services
le fonctionnement et l’utilisation d’un micro-ordinateur
les CD-ROM
le multimédia
Internet : les techniques, l’offre, les tarifs…
Le fonds documentaire
Cette information est complétée par la mise à disposition,
au moins en consultation sur place, d’un fonds documentaire
minimal (une dizaine d’ouvrages, quelques revues) dont la
constitution et l’acquisition sont supportés par le Centre.
Le Centre pourra toutefois orienter le public vers une
autre source de documentation, par exemple développer un
partenariat avec une bibliothèque municipale pour le prêt
d’ouvrage et de revues, ce qui permettrait d’avoir un fonds
documentaire constamment à jour.
Des stages adaptés
Pour les personnes intéressées, des sessions de prise en
main du matériel et des logiciels seront organisées sous
la conduite de l’animateur de l’Espace Ressources Multimédias.
Des stages de différents niveaux seront mis en place concernant
l’utilisation d’Internet, des outils multimédias, de la
Bureautique. Un suivi des personnes sera mis en place afin
de leur permettre de suivre ces stages selon leurs souhaits,
sans contrainte temporelle.
Des stages spécifiques selon la demande du public pourront
être mis en place.
Ces stages seront conduits par l’animateur de l’Espace
Ressources Multimédias.
Le libre accès à Internet et aux postes multimédias
Cette utilisation en libre service pourra être individuelle,
avec ou sans assistance de l’animateur, mais toujours en
présence de ce dernier.
Le centre peut mettre en place un planning accessible sur
lequel les personnes intéressées viendront s’inscrire. L’Espace
Ressources Multimédias pourra aussi mettre ses installations
à disposition de groupes (classes, associations…).
3.3 tarification
La logique des Espaces Ressources Multimédias est une logique de
libre accès aux nouvelles technologies, aussi la gratuité
est donc le principe de base du réseau. Cependant, une participation
des usagers pourra être demandée avec les restrictions suivantes :
Tout usager a droit à une prestation minimale gratuite
qui comprend :
l’information et l’accès au fonds documentaire
une prise en main de 2 heures en petits groupes
2 heures de libre service assisté.
En dehors de cette prestation gratuite, un paiement pourra
être demandé pour des raisons diverses (par principe, pour
réguler les files d’attentes, pour une utilisation spécifique…).
Mais ce paiement restera modéré et proche du coût marginal
de la prestation. L’objet n’est pas faire payer les amortissements
des équipements et salaires à l’usager, mais de le responsabiliser.
Des tarifs maximaux seront régulièrement publiés par l’Union
Régionale après concertation avec les représentants des
Espaces Ressources Multimédias.
Pour le démarrage de l’opération, ces tarifs maximaux seront :
15 F de l’heure pour un usage Internet.
10 F de l’heure pour un usage multimédia ou Bureautique
sans connexion Internet.
1 F pour l’impression couleur d’une page A4
0,25 F par page pour l’impression monochrome.
Le Centre pourra également demander le paiement de l’adhésion
annuelle des usagers du Centre Social.
Pour des usages en groupe, les coûts par personne ne devront
pas dépasser ces maxima.
Les Espaces Ressources Multimédias s’efforceront d’adapter
leurs tarifs à la situation de leurs usagers (demandeurs
d’emplois, étudiants, scolaires…). Il ne s’agit pas d’un
tarif type mais de maxima. Aucun droit d’entrée ne sera
demandé aux usagers. Aucune discrimination entre les usagers
du territoire correspondant au projet initial des Espaces
Ressources Multimédias ne doit exister.
Les Espaces Ressources Multimédias peuvent organiser d’autres
prestations payantes en référence avec l’objet statutaire
du gestionnaire (location du site par exemple, formations,
prises en main complémentaires), dans la limite des règles
de non concurrence et sans volonté de profits.
3.4 Règlement intérieur
Les Centres établissent librement le règlement intérieur
des Espaces Ressources Multimédias fixant les conditions
d’utilisation et de fonctionnement. Le règlement veillera
au respect des règles d’éthiques et de déontologie.
L’animateur veillera à la protection des utilisateurs contre
des utilisations déviantes ou immorales.
Le règlement ne doit pas aller à l’encontre des objectifs
poursuivis par la présente charte.

4. vie et dynamique du Réseau Intranet
des
Espaces Ressources Multimédias des Centres Sociaux.
4.1 cadre.
Un réseau Intranet sera mis en place, parallèlement à la
création des Espaces Ressources Multimédias, reliant les
Centres Sociaux, les Fédérations Nord et Pas de Calais ainsi
que l’Union Régionale et les Partenaires.
Ce réseau Intranet à pour objectif d’améliorer l’efficacité
et les compétences des acteurs des Centres en favorisant
les échanges d’expériences et de savoir-faire, en favorisant
la communication des centres à travers leurs sites Web,
en permettant aux centres et au réseau d’acquérir une image,
et permettre aux fédérations d’accomplir leurs missions
fédérales de manière plus efficace et plus rapide. L’objectif
est également de développer les liens et interactions avec
les Partenaires.
Le réseau Intranet des Centres Sociaux se constitue également
en support de communication et d’échanges entre les habitants.
Le réseau accompagnera les initiatives locales, et favorisera
l’ouverture des projets des habitants et sera vecteur de
coopération entre les habitants de différentes agglomérations.
Ainsi, un site Régional sera mis en place facilitant les
échanges d’informations et la communication avec les Fédérations
et leurs délégués.
Le contenu de ce site sera à déterminer ultérieurement
en concertation avec les directeurs de Centres Sociaux.
Les objectifs de ce site Régional seront :
favoriser
la quête d’informations, de conseils des Centres auprès
des Fédérations
favoriser l’accompagnement de projets, d’actions des centres
créer un pôle ressources via le Net (infos SNAECSO, infos
sur les programmes européens, sur les formations…)
favoriser les initiatives et les expériences conduites
par les Centres.
4.2 Participation à la vie du Réseau
L’Union Régionale réunira quatre fois par an les responsables
des Espaces Ressources Multimédias des deux Fédérations.
Ces Réunions d’une journée auront pour but :
d’effectuer un bilan du travail du réseau des Espaces
Ressources Multimédias
de confronter les expériences
de présenter des projets / des axes de développement
de définir en commun des actions d’animation
de faire évoluer, les règles de fonctionnement, et le
réseau
d’actualiser la charte
de fixer la tarification
d’accompagner les Centres désireux d’entrer dans la démarche
de réfléchir sur l’apport des nouvelles technologies dans
le projet Centre Social
Chaque Espace Ressources Multimédias devra déléguer un
représentant à ces réunions.
4.3 statistiques – transparence
Les Fédérations et l’Union Régionale doivent être à même
de suivre les activités du terrain. C’est une exigence par
rapport aux financeurs et aux partenaires.
Les Espaces Ressources Multimédias tiendront donc un état
statistique de leurs activités. Cet état trimestriel comprendra
les données quantitatives sur les usages : nombre de
personnes accueillies, nombre de personnes ayant bénéficié
de prises en main…
Ces données seront ventilées par types d’usagers (scolaires,
demandeurs d’emplois…)
L’Union régionale fournira ces états statistiques vierges
via le courrier électronique.
Durant la première année, 3 et 6 mois après la première
journée de fonctionnement, les centres fourniront un rapport
d’activité détaillé concernant la mise en place et
l’animation de ces Espaces Ressources Multimédias.
Les Centres incluront ensuite dans leur rapport d’activité
annuel, un chapitre spécifique à leur Espace Ressources
Multimédias
4.4 Animations – Partenariats
L’Union Régionale et les Fédérations mettront en place
un certain nombre d’animations du Réseau avec la participation
(matérielle et humaine) des Centres ayant un Espace Ressources
Multimédias. Plusieurs actions auront pour vocation la sensibilisation
et l’information des Centres Sociaux non équipés.
A cette fin, l’Union Régionale et les Fédérations communiqueront
via le site régional ou par édition papier sur les activités
menées dans les Centres faisant partie du réseau des Espaces
Ressources Multimédias (d’où l’importance de la remontée
des informations et expériences)
De même manière les Fédérations ou l’Union Régionale organiseront
des actions avec des partenaires (organismes professionnels,
établissements d’enseignements, partenaires institutionnels :
UTAS, CLIE, ANPE, CAF…). Les Espaces Ressources Multimédias
participeront à ces actions (à la définition desquelles
ils seront associés) en mettant à disposition leurs moyens
matériels et humains suivant des modalités définies d’un
commun accord.
Un poste sera créé au niveau de l’Union Régionale pour
répondre à ces objectifs.
La personne sera chargée de l’animation du réseau Intranet,
de la mise à jour et du suivi du site régional, de prospecter
ou développer des partenariats, d’accompagner et de suivre
les centres dans le fonctionnement des Espaces Ressources
Multimédias, et d’agir pour développer les activités des
Espaces Ressources Multimédias.

5. Non concurrence
Les Espaces Ressources Multimédias des Centres sont un
service offert à la population, financé en grande partie
par des fonds publics. A ce titre, ils veilleront à ne pas
faire de concurrence, qui serait par principe déloyale,
à des organismes privés ou associatifs qui ne bénéficient
pas des mêmes facilités. Cela peut concerner des actions
de formations, de conseil, d’ingénierie, de développements
spécifiques, de prestations bureautiques, de réalisations
multimédias.
Le respect des règles de non concurrence relève de la seule
responsabilité juridique des Centres Sociaux.
6. Communication
Les Espaces Ressources Multimédias devront mettre en évidence
leur appartenance au réseau des Espaces Ressources Multimédias
des Centres Sociaux du Nord – Pas de Calais par l’apposition
de manière visible à l’extérieur et à l’intérieur du local
d’une plaque signalétique qui sera fournie par l’Union Régionale.
Des panneaux annonçant la participation du Fonds Européen
de Développement Régional au financement du programme, seront
apposés dans chaque Espace Ressources Multimédia. De même
le logo FEDER sera apposé sur chaque matériel financé sur
ce fonds.

7. Perspectives.
L’Union régionale se fixe un objectif de 70% de Centres
équipés pour Internet et le Multimédia appartenant au réseau
(autant que possible selon le même cadre que les Espaces
Ressources Multimédias) pour les 3 prochaines années (1999-2001).
L’Union Régionale souhaite pour les prochaines années inscrire
le réseau des Centres Sociaux dans une dimension européenne
et développer les échanges transnationaux grâce au support
de l’Internet et du Multimédia.

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